3 Eylül 2026 tarihli ve 33359 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ” ile yatırım projelerinin finansman programlarına başvurusunda “Öncelikli Finansman Belgesi” uygulaması getirilmiştir.

Bu Tebliğ ile yatırım projelerinin aracı bankalar kanalıyla sağlanan finansman programlarına başvurusu öncesinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yürütülen değerlendirme sürecinde değişiklik yapılmıştır.

Düzenlemeyle, mevcut Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesinin (TSP Belgesi) yanında “Öncelikli Finansman Belgesi” adıyla yeni bir belge oluşturulmuştur.

Öncelikli Finansman Belgesi; Bakanlık tarafından belirlenmiş öncelik kriterlerine göre, finansman programlarına başvuran projeler için kredi tahsisatının yapılmasının uygun olduğunu gösteren belge olarak tanımlanmıştır.

Yapılan değişikliklerin ayrıntıları aşağıda açıklanmaktadır.

1. Öncelikli Finansman Belgesi için imalat sanayi yatırımlarına başvuru imkânı getirilmiştir

TSP Belgesi bakımından mevcut başvuru kapsamı esas itibarıyla korunmuştur.

Yeni düzenlemeyle, imalat sanayine yönelik bir yatırım teşvik belgesine sahip yatırımcıların Öncelikli Finansman Belgesi almak üzere Bakanlığa başvurabilmesine imkân sağlanmıştır.

Finansman Programından yararlanmak isteyen yatırımcılar, Bakanlık değerlendirmesi sonucunda alacakları TSP Belgesi veya Öncelikli Finansman Belgesi ile aracı bankaya finansman başvurusunda bulunacaktır.

2. Öncelikli Finansman Belgesi için asgari yatırım tutarı 100 milyon TL olarak belirlenmiştir

Başvuru tarihi itibarıyla Ar-Ge harcamaları dahil öngörülen toplam yatırım tutarının;

• TSP Belgesi başvurularında en az 1 milyar TL,
• Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında ise en az 100 milyon TL olması gerekmektedir.

Son verilen mali yıl bilançosunda yer alan özkaynak veya ödenmiş sermaye tutarının en az 50 milyon TL olması koşulu ise TSP Belgesi başvuruları bakımından uygulanmaya devam edecektir.

Dolayısıyla 1 milyar TL’lik mevcut yatırım tutarı sınırı kaldırılmamış; Öncelikli Finansman Belgesi için ayrı olarak 100 milyon TL’lik bir başvuru eşiği belirlenmiştir.

3. Bazı projelerin teşvik belgesi düzenlenmeden önce TSP Belgesi için başvuru yapabilmesine imkân sağlanmıştır

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar kapsamında davet mektubu verilenler ile destek kararı alınmış projeler, teşvik belgesi henüz düzenlenmemiş olsa dahi başvuruda bulunabilecek ve ön başvuruları değerlendirilebilecektir.

Bu projelere ilişkin kesin başvuru değerlendirmesi, teşvik belgesi düzenlendikten sonra yürütülecektir.

4. Öncelikli Finansman Belgesi için ayrı bir değerlendirme sistemi oluşturulmuştur

Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında, TSP Belgesi için öngörülen teknik değerlendirme süreci uygulanmayacaktır.

Tebliğe eklenen Ek-5’te belirlenen teşvik programları kapsamında düzenlenmiş teşvik belgesine sahip yatırımlar için ek bir değerlendirme yapılmaksızın Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenecektir.

Diğer başvurularda ise Ek-6’da yer alan kriterlere göre puan hesaplanacak ve 50 veya üzerinde puan alan yatırımlar için Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenecektir.

Finansman Programının sona ermesi, durdurulması veya programa tahsis edilen limitlerin dolması halinde yeni başvuru alınmasına son verilebilecek; gerektiğinde puanlaması yapılan mevcut Öncelikli Finansman Belgesi başvuruları, yüksek puandan başlanmak suretiyle değerlendirilebilecektir.

5. Aynı anda yürütülen finansman programlarından yalnızca birine başvuru yapılabilecektir

Tebliğ kapsamında aynı anda birden fazla Finansman Programı için teknik değerlendirme süreci yürütülmesi halinde yatırımcılar bu programlardan yalnızca birine başvurabilecektir.

Ayrıca, Finansman Programından yararlanan yatırımcılara söz konusu finansman kullanımından doğan faiz veya kâr payı ödemeleri için ilgili teşvik belgesi kapsamında ayrıca faiz veya kâr payı desteği sağlanmamasına ilişkin mevcut düzenleme korunmuştur.

6. Tebliğe Eklenen Yeni Ekler
7. A) “Ek.5 Öncelikli Finansman Belgesi Kapsamında Önceliklendirilen Teşvik Sistemi Uygulamaları”

1- 17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar kapsamındaki proje bazlı teşvik uygulaması.

2- 29/05/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamındaki Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi Uygulaması:

• Teknoloji Hamlesi Programı
• Yerel Kalkınma Hamlesi Programı
• Stratejik Hamle Programı

3- 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı mülga Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında tanımlanan stratejik yatırımların teşviki uygulaması.

1. B) Ek.6 Öncelikli Finansman Belgesi Değerlendirme Kriterleri

ETKİ BOYUTU	DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ	PUAN
Proje Katma Değer Potansiyeli	İmalat Sanayi Öncelikli Yatırımlar Teşvik Belgesine Sahip Olmak	20
	Orta-Yüksek ve Yüksek Teknoloji Listesinde Olmak	10
Verimlilik ve Sektörel Etki	Yatırımın Sektörünün Kapasite Kullanım Oranının %75 ve Üzerinde Olması	10
	Yatırım Cinsinin Modernizasyon veya Tevsi Olması	10
Ekonomiye Hızlı Katkı	Yatırımın %20 üzerinde tamamlanması (YMM Raporu)	10
	İhracat/Ciro Oranının Son 3 Yıl Ortalamasının %10’un üzerinde Olması	10
	OSB ya da EB’de Yer Almak	10
Firma Ar-Ge Yetkinliği	Ar-Ge ya da Tasarım Merkezine Sahip Olmak	20
	Teknoparkta Şubeye Sahip Olmak
	Son 5 Yılda Başarı ile Tamamlanmış TÜBİTAK Projesine Sahip Olmak
	Son 5 Yılda En Az Bir Patenti Tescil Edilmiş Olmak

Yukarıda yer verilen düzenlemeler 3 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 

Söz konusu Tebliğe aşağıdaki bağlantı yoluyla ulaşabilirsiniz.

Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ